一、节约能源，提高能源利用效率，是我国能源发展战略的一项基本国策（国家政策支持项目）
1、国家发展和改革委员会《节能中长期规划》中明确规定"节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务"，"节约能源，提高能源利用效率"将作为我国能源发展战略一项基本国策贯彻执行。
2、2006年年底发改委《关于深化价格改革促进资源节约和环境保护的意见》出台，加快了中国资源性产品价格全面调整的步伐，确立了石油、煤及天然气在未来数年内价格上涨的基调。
3、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）明确提出了"十一五"节能减排工作目标、总体要求和九方面的工作任务，是指导当前和今后一段时期开展节能减排工作的指导性文件，在文件第十部分（政府带头，发挥节能表率作用）的第44条中，明确规定"全面开展食堂燃气灶具改造，"十一五"时期实现食堂节气２０％"。
4、2007年10月28日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修定通过《中华人民共和国节约能源法》，该法自2008年4月1日起施行，这部法律的实施，将进一步推动我国节能技术的发展和加快淘汰落后耗能的生产设备，并推动全社会各行各业进行节能技术改造。
政策大环境，决定了节能市场的广阔前景。
二、燃气价格一路上涨，成本不断提高，餐饮业急需节能改造
近两年，伴随着能源价格的上涨，全国范围内燃气价格一路上扬。山东烟台市，一年半时间煤气价格调整10余次；上海市物价局也于2006年12月8日公布：自2006年12月12日起燃气（煤气）基准价格由1.30元/立方米，上调至1.65元/立方米，上涨了0.35元/立方米，上涨比率为27％；上海天然气的价格由过去的2.8元/立方米上涨为3.6元/立方米；...... 类似燃气上涨的报道在全国范围内此起彼伏，燃气价格一路高歌的局面还将持续！
另据有关部门提供的数据，餐饮行业平均利润率不到6％，平均燃气费用为营业额的5％左右。如果采用节气技术节约燃气20％，餐饮业行业平均利润将上升1个百分点。
燃气价格的持续上涨，餐饮行业的燃气节能改造势在必行；更经济、更节能、更环保的商用炉灶，并将成为餐饮行业的首选产品。
三、餐饮业燃气节能改造的市场空间潜力巨大
我国是一个餐饮业十分发达的国家，2008年，我国餐饮业突破1万亿大关。就上海市而言，共有餐饮企业7万余家（不含企事业单位、学校和政府机关的食堂），鼓风灶头约40万台以上，以一台改造平均价格2500元计算，就有10亿元的市场。全国共有近400多万家餐饮企业，以平均每家企业5台鼓风灶计算，全国约有2000万台鼓风灶，节能改造市场潜力就可达500亿元，同时，我国每年新增餐饮企业20％，新型高效节能环保的商用灶具需求也逐年增大。
炉灶燃气节能改造，是一项短期投资长期受益的项目，以单个炉灶改造而言，改造后，平均3－6个月就可通过节约的燃气收回改造投资，所以深受餐饮企业的欢迎，随着燃气和燃油价格的持续上涨，燃气或燃油节能改造必将在餐饮行业广泛推行。
发改环资〔2007〕2132号
关于印发节能减排全民行动实施方案的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、宣传部、文明办、科技厅（科委）、教育厅（教委、教育局）、财政厅（局）、国资委、环保局、总工会、团委、妇联、科协、机关事务管理部门，各军区联勤部、各军兵种后勤部、四总部有关部门，武警部队后勤部，国务院有关部门：
为贯彻落实全国节能减排工作电视电话会议和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）精神，进一步动员全社会积极参与节能减排和应对气候变化工作，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局，国家发展改革委会同中宣部、教育部、科技部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协、解放军总后勤部、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、财政部、国资委、环保总局、中央文明办、国管局和中直管理局制定了《节能减排全民行动实施方案》，已经国务院同意。现印发你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
为形成强大的宣传声势，营造良好的社会氛围，将于9月份集中开展节能减排全民行动大型主题宣传活动。请各地区、各部门积极配合，认真做好活动的组织和宣传工作。
附件：节能减排全民行动实施方案
国家发展改革委
中 宣 部
教 育 部
科 技 部
全 国 总 工 会
共 青 团 中 央
全 国 妇 联
中 国 科 协
解放军总后勤部
全国人大常委会办公厅
全国政协办公厅
财 政 部
国 资 委
环 保 总 局
中 央 文 明 办
国 管 局
中 直 管 理 局
二○○七年八月二十八日
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